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中央经济工作会议释放明年经济转型新信号
发布日期:2017-06-08  查看�

 
 刚刚结束的中央经济工作会议指出,明年要继续深化供给侧结构性改革;并提出“根据新情况新问题完善政策措施,推动五大任务有实质性进展”。坚定的要求,明确的安排,释放出2017年中国经济转型的新信号。
 
  “‘三去一降一补’仍是明年经济核心和首位任务。”民生证券副总裁管清友认为,今年以五大任务作为抓手取得了突出成效,如PPI由负转正结束了54个月的连续下降,企业利润增长提速,部分行业的供求关系发生了积极变化等。但是也要看到其中还存在一些问题,五大任务的完成还有很长的路要走。
 
  会议提出,去产能方面,要抓住处置“僵尸企业”这个牛鼻子;创造条件推动企业兼并重组;要防止已经化解的过剩产能死灰复燃,同时用市场、法治的办法做好其他产能严重过剩行业去产能工作。
 
  中央财经领导小组办公室副主任杨伟民表示,既要达到去产能的目的,又要避免过多行政干预,这两方面是去产能当中的突出矛盾。下一步去产能不仅仅是钢铁和煤炭,还要扩围到其他行业,但必须是用市场化法治化的办法。
 
  针对“一冷一热”的去库存,会议提出,重点解决三四线城市房地产库存过多问题。杨伟民分析说,这要求做到四个结合,即把去库存同促进一亿农业人口市民化、棚户区改造、保障性住房建设和建立住房租赁市场等更好地结合起来。
 
  去杠杆方面,会议要求,要在控制总杠杆率的前提下,把降低企业杠杆率作为重中之重。
 
  “就总杠杆率而言,去杠杆和降杠杆有所不同,短期内总杠杆率可能难以降下来;但去杠杆更是一种政策方向,必须坚定不移。”杨伟民说,现在一年要付利息会“吃掉”当年新增贷款和社会融资的很大一部分。不解决好,支持新增GDP的资金比例会越来越小,最终导致资产负债表不断恶化。
 
  会议提出“深入推进农业供给侧结构性改革”,也透出转型新动向。
 
  “供给侧改革要做减法更要做加法。”兴业银行首席经济学家鲁政委说,与工业供给侧改革不同,农业供给侧改革的重点在于提高供给质量,改革农产品价格形成机制和收储制度,深化农村产权制度改革等,一方面缓解因收储价格高于市场出清价格所形成的高库存压力,另一方面加快土地流通,最终促进农民增收致富。
 
  鲁政委表示,此次会议,必须深入理解供给侧改革新内涵,要理解现实需求和潜在需求,扩大有效供给,着力提升整个供给体系质量,提高供给结构对需求结构的适应性。以结构性改革突破供给侧瓶颈,以稳定的宏观政策化解需求侧的潜在风险。
 
  拓展:
 
  外媒密切中央经济工作会议 对中国经济保持乐观
 
  中央经济工作会议14日至16日在北京举行。这一对中国明年经济发展至关重要的会议,引来外媒高度关注。新加坡《联合早报》称,中央经济工作会议肩负为中国政府明年经济工作定调与部署任务的使命。“投资者们密切关注这场年度会议,希望从中找出线索,了解国家来年的优先政策和经济目标。”路透社16日这样评论道。“中央经济工作会议召开之际,经济学家纷纷调高对中国经济增长的预估”,美国彭博社以此为题评论称,在中国领导人齐聚北京制定2017年的经济计划和政策之际,随着刺激措施和全球需求走强前景导致人气提升,对中国增长展望的乐观情绪也在不断增强。
 
  新加坡《联合早报》称,16日闭幕的3天会议,高度强调了“稳”的重要性。会议称,明年坚持稳中求进工作总基调,“具有特别重要的意义”;稳是主基调,稳是大局,在稳的前提下要在关键领域有所进取,在把握好度的前提下奋发有为。会议也坦承,中国经济面临“突出矛盾和问题”,根源是重大结构性失衡,必须从供给侧、结构性改革上想办法。中国国际经济交流中心咨询研究部副部长王军16日对该报说,政府对过去确定的重点任务作出了更细化、有操作性和有针对性的具体部署。
 
  法新社16日报道称,这场会议旨在应对中国目前的经济问题,会议承诺“中国将加大力度控制资产泡沫,深化供给侧结构性改革,以及稳健中性的货币政策”。报道尤其关注中国的汇率政策,并援引会议内容称,中国将提升人民币汇率的弹性,但人民币汇率将在合理均衡的水平上保持基本稳定。法新社称,中国还表示将在包括军工等一些国有经济领域的改革上“迈出实质性的步伐”。
 
  “中国将严格限制信贷流向投机性购房”,路透社16日对中国对房地产市场释放的信号表示关注。报道称,中央经济工作会议指出,“房子是用来住的,不是用来炒的”,中国需要从宏观上控制信贷。此外,中国还将在房价面临较大上涨压力的城市增加土地供应,并尽快建立抑制房地产泡沫的长效机制,避免房价在2017年出现大起大落。
 
  “避免系统性金融风险”是另一个外媒关注的热词。俄罗斯卫星新闻网称,在北京举行的中央经济工作会议指出,2017年要把防控金融风险放到更加重要的位置,确保不发生系统性金融风险。美国《华尔街日报》评论说,(会议)表明在全球不确定性大增以及中国经济企稳复苏的背景下,中国政府将更注重防控金融风险和资产泡沫,货币政策将转至中性甚至偏紧。
 
  对外经济贸易大学经济学教授赵永升16日对《环球时报》记者说,不少外媒都关注中国政府2017年的金融政策,这种现象在近些年来尚属首次。这表明中国政府充分意识到这些金融问题,并将对金融进行大刀阔斧的介入性改革,且有足够的能力完成2017年设定的这些得民心、顺民意的金融目标。
 
  不少外媒对中国经济的增长保持乐观。法新社说,中国政府将今年的经济增长锁定在6.5%至7.0%这个区间内,而最近公布的7月至9月的经济数据显示,该季度的GDP增长率为6.7%。根据彭博社的调查,经济学家们已经将中国2017年第一季度经济增速预估从一个月前的6.5%调高至6.6%。专家们认为,中国在今年和明年的经济表现将好于此前的预期。
 

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